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中农办主任:“三位一体”是发展农民合作组织重要方向
2018-02-06 17:20:18
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浙江在线2月5日北京讯(浙江在线记者 刘晨茵)在2月5日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中央农村工作领导小组办公室主任韩俊和中农办副主任吴宏耀就刚刚公布的2018年中央一号文件精神进行了全面解读,并就供销合作社综合改革、农村信用社省联社改革等问题回答了记者提问。

韩俊表示,乡村振兴必须有兴旺的产业作支撑,发展兴旺的产业要靠一家一户,也要靠农民的合作组织,包括各种其他新型经营主体,包括农业龙头企业。

韩俊介绍,每年的中央一号文件都会对发展农民合作社提出政策性要求,今年也不例外。比如,中央一号文件专门有一节讲到把小农户引入现代农业发展轨道,对怎么通过发展农业合作组织、提高农民的组织化程度、增强小农户的话语权,提出了政策要求。

“这几年,关于发展农民合作组织有一些新的探索。比如,浙江专门在全省范围内试点,全国供销合作总社也在加强这方面的指导,大力发展生产、信用、供销’三位一体’综合合作。” 韩俊说,“这种‘三位一体’的改革探索,也是今后发展农民合作组织的一个重要方向。”

在推动农村信用社省联社改革方面,韩俊表示,信用合作是一个很重要的方面,前年中央一号文件就对推进省联社改革提出要求。现在很多信用社改制成为农商行或合作银行,人民银行在推进这方面的工作,有关改革方案正在逐步完善。

文件提出,推动农村信用社省联社改革,保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定,完善村镇银行准入条件,地方法人金融机构要服务好乡村振兴。

韩俊指出,今年中央一号文件对于农村信用社的改革提了一个非常重要的要求,就是无论怎么改,一定要在总体上保证农村信用社县域法人地位和数量总体稳定。

“现在很多农业县还有一个信用社为农民提供服务,如果把法人层级越做越大,把一个省都做成一个法人,毫无疑问资金又从农村、从县域抽调到更高层级的城市去了,资金就会大量流失。”韩俊强调,这是对农村信用社改革提出的一个非常明确的要求,省联社存在的主要问题是政企不分,今后还需要在实践当中逐步探索。

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